《经济参考报》新闻记者独家代理获知，因“羡慕”农村土地制度改革创新巨大的行业和政策利好，称为“全世界成交量最大的一个P2P服务平台”的宜信公司日前与内蒙古自治签订了合作协议书，拟在乌海市进行乡村土地经营权抵押贷款新项目，人民政府将提供贴息贷款补贴等政策扶持。（详细信息进一步了解微企股权融资不可选用贷款可查看更多）若该项目成功落地式，无疑是中国P2P机构参加新一轮农村土地制度改革创新的第一例。专家指出，因为宜信公司不具有抵押贷款相关资质，因此只能找融资担保公司或是车险公司“挂靠”做为贷款主体，这种做法是无法可依的，并把提升全部业务成本；加上乡村土地经营权抵押贷款本就面临一系列法律法规阻碍并未提升，证监会发布会不会向其亮“信号灯”还不好说。此外，因为土地经营权质押具有特殊性，针对借款的还款风险性，哪怕是国有商业银行现阶段也还没有完善的抵挡方式，做为民营企业的宜信公司一样无法控制。在今年的中央一号文件第一次提出，“在实施农村土地承包集体所有权的前提下，平稳农民经营权、放活土地经营权，容许承揽土地经营权向金融业机构抵押融资。”尽管现在各地政府部门考虑到机制和操作细则不具体没有试着，只有零星的中小型银行业在局部性试点，可是销售市场非常大的发展潜力却令做为P2P平台上的宜信公司“顿开茅塞”。“去年年底中间农村工作会议之后，明确表示政府部门将把一些网络资源向大中型农民、家中牧场主、乡村农业合作社歪斜，也是我们进到销售市场的一个突破口。截止到去年年底，我国农业合作社有着新土地大约在100平方公里上下，假如平安普惠贷款可以做到这其中的1%，预估销售市场可达到50亿至60亿。”宜信公司的一位主管告知新闻记者，在如此之大的行业前景下，即使有风险性，宜信公司愿意担负。以上主管表露，现阶段宜信公司已经跟内蒙古自治政府部门签订了合作协议书，打算把试点落到呼和浩特市。此项方案获得了人民政府的积极回应，不但向他服务承诺将于注册办公场地层面给予帮助，还会继续给与贴息贷款补贴及其它政策扶持。 可是，现阶段依然存在三个问题影响着她们：一是农民的土地该到哪里办理备案；二是土地价值该如何评估，计算方式都还没统一；三是出还款问题时土地资源该交谁来解决，谁来辅助转现。 事实上，宜信公司所担心的问题是现在正在全国各地进行试点的银行业所一样存在的困难。值得一提的是，相比银行业进行此项工作更加麻烦的事情是，因为没有资质，宜信公司这种P2P服务平台没法作抵押或是担保的行为主体。因而，她们务必引入车险公司或是融资担保公司来担任角色。换句话说，做为抵押物农户土地经营权将抵押给这种车险公司和融资担保公司，宜信公司在这过程中名义上是第三方的人物角色。 “我的看法是，找一个车险公司做为贷款主体，发放贷款时农户把农村土地流转到主体名出来，与此同时大伙儿签一个回赎，一年后假如农户准时还款了，他能免费把土地资源再复购回家。”对该怎样抵挡还款风险性，以上宜信公司的主管如此表示。 业内人士觉得，从相关法律法规、本身风险管控能力等方面看，P2P现阶段很有可能还不具备进行乡村土地经营权抵押贷款业务的前提条件。据据了解，乡村土地经营权抵押贷款目前遭遇一系列法律法规阻碍并未提升。其最为重要的一条为1995年施行的是《担保法》第三十七条要求，“农用地、农村宅基地、责任田、自留山等集体土地的土地使用权证”不得抵押。对于此事，这个主管表明，也正因而才选择呼和浩特市做为第一步试点，内蒙古自治是有一定地方立法权的，如今获得了人民政府的大力支持，就等于是解除一些法律法规安全隐患。 我国地方金融研究院副院长汤烫接受《经济参考报》记者采访时表示，P2P做土地经营权抵押贷款，风险性相对性金融机构估计要大的多。最先，P2P机构欠缺一个高效地对的风险评定、土地确权机制的，对银行土地经营权的评定一面是自己评定，另一面是银企合作进行评价，可是P2P在这一方面可以利用的公共资源就十分有限。次之，和银行对比，P2P机构全部资金生产调度、运营和取回体制，都较为欠缺。“更为重要，和银行应对多层管控不一样，现在对P2P机构监管的是缺乏的。”汤烫说。 汤烫还提到，做“点到点”股权融资业务的民间信贷机构，一般带有极强的盈利冲动，欲望强还会迫使其成本费提高。此外，引进融资担保公司或是车险公司等第三方机构进到业务传动链条，总体上也会提高业务成本。“将来P2P机构做该业务，经营规模估计也不会很大，整个行业其实还是通过银行核心。”他表示。 但是，中国社科院农村经济发展研究所研究员李国祥表明，针对P2P机构准备探寻农村土地承包权抵押贷款，还是要支持的。所说试点就是应该也有不同的运营主体，不一样资产通过不同的方式来试着，整体改革创新工作才能获得提升。（经济观察报）
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